Na een roerig jaar voor de commissie Beleidsevaluatie (cieBE) komt de commissie na vandaag in een wat rustiger vaarwater. Je kunt rustig zeggen dat er van een herstart sprake is. De verordening wordt aangepast, en nieuwe leden worden benoemd. Gisteren al een eerste proeve meegemaakt.
Twee leden die vandaag worden benoemd waren al aanwezig: Niels van de Ven (CDA, zwangerschapsvervanging) en Hermen Vreugdenhil (CU/SGP). Gelukkig, anders was ik het enige statenlid in de commissie, Annegien Wijnands (PvdA) was ziek en Petra Paulides (CDA) met zwangerschapsverlof. Gisteren bespraken we allereerst het eerste conceptrapport over de Jeugdzorg. meer specifiek: de autonome middelen (eigen provinciegeld) die we inzetten om de Jeugdzorg beter te laten functioneren.
En het is (voor mij het derde onderzoek) altijd weer interessant om te zien hoe verschillend politici en bestuurskundigen van een bureau dat het onderzoek uitvoert, tegen eenzelfde rapportage aankijken. Ik kijk er zelf steeds weer van op dat mijn opmerkingen veelal door de collega-politici gedeeld worden, terwijl de mensen van het onderzoeksbureau ons niet altijd begrijpen. “Het staat in dat andere hoofdstuk verstopt”, was een amusante verspreking.
Later, als het definitieve rapport naar Provinciale Staten is gestuurd voor behandeling daar, mag één van ons het rapport verdedigen. En wij voelen allemaal feillloos aan uit welke hoek de wind dan waait. Beleidsevaluatie draait vaak om dezelfde vraag: hebben we vooraf onze plannen zo geformuleerd, dat we achteraf kunnen nagaan of het effectief is geweest wat we deden.
S.M.A.R.T.
SMART is de term die dan vaak valt. Zaken moeten SMART geformuleerd zijn. SMART staat voor:
Specifiek – De doelstelling moet eenduidig zijn
Meetbaar – Onder welke (meetbare/observeerbare) voorwaarden of vorm is het doel bereikt
Acceptabel – Gaat de doelgroep en/of management deze doelstelling accepteren
Realistisch – De doelstelling moet haalbaar zijn
Tijdgebonden – Wanneer (in de tijd) moet het doel bereikt zijn
In dit geval was het rapport naar ons idee nog niet voldragen. Te veel lazen we ‘deels bereikt’, maar niet welk deel wel en welk deel niet. En waarom niet. En veel zaken die wel bereikt zijn bleken niet gezien door het bureau.
Enfin, we hebben er weer een strakke planning tegenaan gegooid om de eindstreep op tijd te halen. In januari moet ons rapport ‘de procedure in’ zoals dat heet.
nieuwe commissieverordening
De nieuwe verordening is op één punt wezenlijk veranderd: de commissie stelt aan het begin van de statenperiode de lijst onderzoeksonderwerpen vast en kan dan zelf in de tijd bepalen welk onderwerp wanneer aangepakt gaat worden.
Het is niet helemaal wat D66 en de SP in januari vroegen, maar het komt voor een deel tegemoet aan de kritiek die we hadden dat een parlementaire onderzoekscommissie niet al te zeer aan de leiband van Provinciale Staten moet lopen. Marusjka Lestrade heeft in elk geval besloten dat ze haar ontrslag intrekt. En ik hoef het niet in te dienen.
aanvulling 23 oktober
Het persbericht van de provincie:
Provinciale Staten passen verordening aan
Nieuwe leden voor commissie Beleidsevaluatie
Provinciale Staten hebben drie nieuwe leden benoemd in de commissie voor Beleidsevaluatie. Deze commissie onderzoekt de effectiviteit en doelmatigheid van het provinciaal beleid. De commissie telt 6 Statenleden en 3 externe leden, die zijn gespecialiseerd in beleidsevaluatie.
De heren M. Voeten (VVD), H. Vreugdenhil (ChristenUnie-SGP) en C. van de Ven (CDA) zijn de nieuwe leden van de commissie Beleidsevaluatie. De heer Van de Ven is tijdelijk benoemd voor de duur van zijn vervanging als statenlid van mevrouw Paulides die met zwangerschapsverlof is tot 23 januari 2010.
Volgens de aangepaste verordening stelt de commissie voortaan aan het begin van elke bestuursperiode een meerjarenprogramma op dat door Provinciale Staten wordt vastgesteld. Vanuit het meerjarenprogramma stelt de commissie een planning op voor de verschillende te verrichten onderzoeken.
